Птичья перепись

Антонина БЫСТРОВА, фото автора

С сентября вся домашняя птица – куры, гуси, утки, индейки, перепела, цесарки и даже страусы – подлежит обязательной регистрации, если в поголовье их больше десятка. Правило касается не только предпринимателей, но и владельцев личных подсобных хозяйств.

Учёт ведётся в государственной информационной системе «ВетИС» «Хорриот». Птичнику присваивают уникальный номер с информацией о владельце и месте нахождения. Чтобы зарегистрироваться, фермер сам должен сообщить в ветслужбу о ведении хозяйства. После чего ветеринар приедет на место, осмотрит птицу и внесёт данные в реестр. К слову, такая практика в Югре уже существует. Добросовестные владельцы – и частники, и предприниматели – зарегистрировали более полумиллиона голов птицы. Но далеко не все спешат встать на учёт. За этим нежеланием – не просто лень или упрямство, а целый клубок страхов, недоверия и застарелых установок, которые сложно разрушить.

Зачем государство ставит на учёт каждую птицу и почему сельчане против?

Учёт и маркировка животных вот уже два года вводятся поэтапно. С 1 сентября 2024 года в системе регистрируют крупный рогатый скот, оленей, овец, коз, свиней. Пушные звери вроде лисиц, соболей, норок, песцов тоже подлежат регистрации, как рыба и иные объекты аквакультуры животного происхождения. В реестр вносят даже верблюдов и пчёл. Особое внимание уделяется служебным животным.

Базовая норма, вводящая обязанность по маркированию и учёту, установлена Федеральным законом от 28.06.2022 № 221-ФЗ, который внёс изменения в Закон РФ «О ветеринарии». Контроль за исполнением возложен на Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору.

Однако есть сельхозпроизводители, которые категорически против этих правил. У жительницы Междуреченского Марии О. в личном хозяйстве 20 куриц, но ставить их на учёт женщина попросту опасается. Для чего это нужно, она не понимает.– Все мы знаем, история циклична, я сейчас говорю о повторяемости некоторых событий. Что в стране происходило 100 лет назад? В 1920-1930 годах зажиточных крестьян попросту раскулачивали! У меня есть опасения, что все сферы нашей жизни берут под колпак. И если наступят какие-то определённые обстоятельства, у нас могут изъять всё нажитое непосильным трудом. Даже если будут преследоваться благие цели, мне бы не хотелось рисковать своим имуществом.

Аргументы Ветслужбы более рациональны. Учёт нужен для контроля заболеваемости, выявления источников и путей распространения возбудителей заразных болезней животных и предотвращения эпидемий.

В 2020 году в Кондинском районе регистрировался высокопатогенный птичий грипп, в 2022 году – лейкоз, а в 2024 – лептоспироз крупного рогатого скота. При этом заболевания носили спорадический характер. То есть это были не эпидемии, а отдельные случаи. Но это значит, что именно хозяева недоглядели и не исполнили требования ветеринарного законодательства.

– В любом случае нам нужно понимать, где находится животное. Чтобы проводить все обязательные ветеринарно-профилактические мероприятия в полном объёме, – поясняет заместитель начальника отдела организации противоэпизоотических мероприятий, мониторинга болезней животных и реализации государственных программ Ветеринарной службы ХМАО – Югры Александр Репин. – Наша цель – сохранить фермерские поголовья скота и птицы. Есть владельцы, которые не сообщают о том, что завели свиней, лошадей, коров, теперь и птицу. А все необходимые вакцинации и исследования не проводят. Вы приобрели куриц, звоните в филиал, сообщаете, ветеринары регистрируют ваш адрес, приезжают, осматривают. Если нужно, проводят необходимые мероприятия, либо планируют их. Непосредственно вакцинацией, отбором проб занимается ветеринар. Кроме того, когда мы понимаем, сколько у нас в регионе животных, то рассчитываем, сколько вакцины нужно закупить и проводим должным образом все профилактические мероприятия. У нас ведётся бесплатная вакцинация по особо опасным заболеваниям. Но владельцы для этого должны зарегистрироваться!

Фермер из Кондинского Татьяна Л. уже более десяти лет ведёт своё подсобное хозяйство. Новых куриц не покупает, выводит собственных цыплят. Она уверена, заразиться её пернатым попросту не от кого.

– Зачем мне эта морока? Сейчас я осенью забиваю куриц, у меня их останется меньше десяти – мне бежать снимать с учёта? – возмущается пенсионерка. – А весной они мне выведут цыплят – опять регистрировать? В кормах я уверена – они питаются с огорода, а если покупаю, то всегда смотрю документацию. Не вижу тут рисков. А вот по регистрации много вопросов. Непонятно, кому ещё будет доступна эта информация? Не хотелось бы, чтобы сведения о моём имуществе были доступны посторонним людям.

О конфиденциальности, заверяют специалисты, беспокоиться не стоит. Оператором системы является Федеральный центр охраны здоровья животных. Вносить информацию могут только государственные ветеринарные специалисты. Третьим лицам она недоступна. Рисков нет, а польза очевидна.

Цена вопроса

Владельцам пернатых нужно помнить, что в соответствии с Ветеринарными правилами, утверждёнными приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 03.11.2023 г. № 832, сельскохозяйственная птица подлежит маркированию в течение семи дней после её выведения или ввоза на территорию России. Осуществляет контроль за исполнением ветеринарного законодательства физическими и юридическими лицами Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору.

За игнорирование требований в рамках административного законодательства (ст. 10.6 АПК РФ) предусмотрены штрафы. Для физлиц – от 500 до 1000 рублей, для индивидуальных предпринимателей – до 5 тысяч рублей, а юрлица могут заплатить за несоблюдение требований до 20 тысяч рублей. При выявлении нарушений протокол может составить государственный инспектор территориального отдела Россельхознадзора. Решение о назначении штрафа примет уже суд или иной уполномоченный орган на основании собранных инспектором материалов. Мелким хозяйствам до десяти птиц пока ставить живность на учёт не обязательно. Их очередь наступит через три года, в сентябре 2029 года.